浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 關(guān)于印發(fā)2020年全省建筑工業(yè)化工作要點(diǎn)的通知

浙建建函〔2020〕55號(hào)

2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，全省建筑工業(yè)化的總體思路是以習(xí)近平總書記對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示批示精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委省政府決策部署和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，持續(xù)推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展，積極開展鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)住宅全裝修，實(shí)現(xiàn)全年新開工裝配式建筑占新建建筑面積達(dá)到30%以上；累計(jì)建成鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅500萬平方米以上，其中鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房20萬平方米以上。

一、持續(xù)推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展（一）推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)落地。嚴(yán)格按《綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃》要求，加強(qiáng)建筑工業(yè)化等控制性指標(biāo)的源頭管理及裝配式建筑項(xiàng)目的過程監(jiān)管。加強(qiáng)考核督查，全面執(zhí)行《裝配式建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，修訂《浙江省建筑工業(yè)化工作考核辦法》，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)落地，確保全年新開工裝配式建筑占新建建筑面積達(dá)到30%以上目標(biāo)保質(zhì)保量完成。（二）提升裝配式建造水平。推進(jìn)裝配式建筑與綠色施工、數(shù)字建造深度融合，加大BIM技術(shù)的推廣應(yīng)用， 推動(dòng)裝配式建筑高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)裝配式建筑采用工程總承包模式。整合工程建設(shè)所需的投資咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等，大力推廣全過程工程咨詢。編制《疊合板式混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布一批成熟的裝配式建造技術(shù)以及工藝工法。鼓勵(lì)施工單位結(jié)合裝配式建筑特點(diǎn)，研究適合裝配式建造的施工組織方案，不斷提升裝配式建筑建造水平。（三）加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。制定《浙江省裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)管要點(diǎn)（試行）》，建立全過程質(zhì)量追溯制度，進(jìn)一步強(qiáng)化裝配式建筑質(zhì)量安全管理。推廣應(yīng)用裝配式建筑項(xiàng)目管理平臺(tái)，利用物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全省裝配式建筑全過程管理追蹤和維護(hù)。加強(qiáng)設(shè)計(jì)與施工有效銜接，強(qiáng)化施工過程質(zhì)量管控，重點(diǎn)是連接節(jié)點(diǎn)的質(zhì)量管控。探索建立部品構(gòu)件質(zhì)量管理機(jī)制，保證裝配式建筑源頭質(zhì)量。

二、大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅（四）加快試點(diǎn)推進(jìn)。按照《浙江省推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點(diǎn)工作方案》要求，全面推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點(diǎn)工作。試點(diǎn)地區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，按照試點(diǎn)方案明確的試點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)落地。至2020年底，杭州、寧波、紹興市新開工建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅面積分別達(dá)70萬平方米、50萬平方米和40萬平方米以上。（五）強(qiáng)化技術(shù)支撐。補(bǔ)充和調(diào)整全省建筑工業(yè)化專家委員會(huì)。開展《浙江加快推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅發(fā)展的思路和對策研究》課題研究，完成《鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅三板體系應(yīng)用技術(shù)研究》。集中力量攻克防火防腐、隔聲防水、節(jié)點(diǎn)連接等核心技術(shù)，編制完成《石材面板保溫裝飾板外墻外保溫系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》、《裝配式部分包覆鋼—混凝土組合結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》以及《蒸壓加氣混凝土輕質(zhì)條板內(nèi)隔墻施工工法》、《可拆底模鋼筋桁架樓承板組合樓板應(yīng)用技術(shù)》等技術(shù)規(guī)程和工法，完善裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅通用標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系。（六）提高產(chǎn)業(yè)配套能力。推動(dòng)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)上下游聯(lián)動(dòng)。加快鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)智能制造升級(jí)換代，大力開展“機(jī)器換人”，推動(dòng)鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)線技術(shù)升級(jí)、制造模式創(chuàng)新。加強(qiáng)生產(chǎn)能力建設(shè)，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，積極推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。引導(dǎo)配套部品生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)適宜鋼結(jié)構(gòu)住宅標(biāo)準(zhǔn)化、系列化和通用化的技術(shù)和產(chǎn)品。推進(jìn)結(jié)構(gòu)保溫裝修一體化、全裝修與整體廚衛(wèi)一體化等成套技術(shù)應(yīng)用。開展鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅造價(jià)研究，完善計(jì)價(jià)依據(jù)。（七）推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)村危房改造、山區(qū)遷建安置農(nóng)房等采用鋼結(jié)構(gòu)建造，引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民自建住房采用輕型鋼框架結(jié)構(gòu)、低層冷彎薄壁鋼結(jié)構(gòu)等鋼結(jié)構(gòu)體系建設(shè)。發(fā)揮鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房試點(diǎn)地區(qū)的試點(diǎn)示范作用，建成一批節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保、安全的綠色農(nóng)房。2020年杭州、寧波和紹興市新開工建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房面積分別達(dá)到10萬平方米、1萬平方米和2萬平方米以上。

三、穩(wěn)步推進(jìn)住宅全裝修（八）落實(shí)地方主體責(zé)任。以市場為導(dǎo)向，堅(jiān)持因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，分區(qū)域、分類別實(shí)施住宅全裝修。在公共租賃用房等政府投資的保障性安居工程中引導(dǎo)實(shí)施住宅全裝修；逐步提高商品住宅全裝修覆蓋率，實(shí)現(xiàn)“一城一策”。推廣應(yīng)用裝配式、集成化裝修，實(shí)施主體結(jié)構(gòu)和裝修工程的全系統(tǒng)裝配化，推動(dòng)裝配式主體和裝配式裝修的深度融合。（九）健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。制定《住宅全裝修設(shè)計(jì)規(guī)范》，修訂《全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》，不斷完善2018版《浙江省商品房買賣合同示范文本》。同時(shí)，在裝修設(shè)計(jì)、施工許可、質(zhì)量驗(yàn)收等制度體系上加強(qiáng)商品住宅的質(zhì)量把控。（十）加強(qiáng)監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)開發(fā)商在住宅全裝修實(shí)施中的首要責(zé)任，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)商在建設(shè)程序、銷售、宣傳以及售后服務(wù)等行為。制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)住宅全裝修樣板房管理的通知》，規(guī)范樣板房管理。嚴(yán)格落實(shí)住宅分戶驗(yàn)收機(jī)制，修訂《關(guān)于對住宅工程實(shí)施分戶質(zhì)量驗(yàn)收的指導(dǎo)意見》。

四、加強(qiáng)基礎(chǔ)保障（十一）開展產(chǎn)業(yè)工人培育。加強(qiáng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)及培訓(xùn)基地接受社會(huì)委托開展技能培訓(xùn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工人培育。開展裝配式建筑職業(yè)技能競賽，組織裝配式施工、構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)參加全國裝配式建筑職業(yè)技能競賽。（十二）強(qiáng)化示范建設(shè)。充分發(fā)揮裝配式建筑示范城市的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，支持優(yōu)秀項(xiàng)目申報(bào)國家級(jí)裝配式建筑科技示范工程，加強(qiáng)示范工程的宣傳推介和交流工作。修訂《浙江省建筑工業(yè)化示范城市、企業(yè)、基地和項(xiàng)目認(rèn)定辦法（試行）》，開展第二批建筑工業(yè)化省級(jí)示范認(rèn)定，以示范建設(shè)推動(dòng)建筑工業(yè)化健康有序發(fā)展。（十三）加大宣傳推廣。加大裝配式建筑宣傳力度,采用傳統(tǒng)媒介、新媒體傳播以及博覽會(huì)等多種形式開展宣傳工作。組織開展裝配式建筑和住宅全裝修項(xiàng)目觀摩會(huì)，加大示范項(xiàng)目和龍頭企業(yè)宣傳力度，提高公眾對發(fā)展裝配式建筑和住宅全裝修的關(guān)注度、認(rèn)知度、認(rèn)同度。